Title
第一章招標公告
（江寧分中心）河海大學五期學生公寓項目施工總承包（裝配式）招標公告
標段編碼: JNFJ2500957-02SGGH
1.招標條件
本招標項目河海大學五期學生公寓項目已由中華人民共和國教育部以教育部關于河海大學五期學生公寓項目可行性研究報告的批復（項目審批文號:教發函〔2024〕413號）批準建設，項目業主為河海大學，建設資金來自國有（政府投資），項目出資比例為國有（政府投資）:100**%。項目已具備招標條件，招標人為河海大學，現對該項目施工總承包（裝配式）進行公開招標。
南京建凱建設項目管理有限公司受招標人委托負責本工程的招標事宜。
2* 建設地點：河海大學江寧校區
2* 招標范圍：河海大學五期學生公寓項目施工總承包（裝配式），包括但不限于土石方工程（不含外運）、樁基工程、基坑支護工程、土建工程、裝飾工程、幕墻工程、電氣工程、給排水工程、消防工程、暖通工程、智能化工程、電梯工程、室外景觀綠化、道路鋪裝、綜合管網等，具體詳見招標文件、圖紙及工程量清單。
2* 計劃工期：550日歷天
2* 合同估算價：280007053**元
2* 工程規模：主要建設內容為學生宿舍、配套用房、設備用房及人防地下車庫，本項目為裝配式建筑，單體預制裝配率達到45%。項目總投資34974萬元，工程建設地點位于河海大學江寧校區內。本項目總建筑面積52790*0㎡，地上建筑面積43279*1㎡，地下9510.99㎡，學生公寓地上13層，建筑總高度為50*5m，最大跨度為8*?m。
2* 工程類型：房屋建筑
2* 其他說明：/
3. 投標人資格要求
3* 投標人資格要求
資質條件：施工總承包建筑工程二級（含）以上且具備有效期內的安全生產許可證。（相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準）
項目負責人資格：注冊建造師證建筑工程一級(含)以上且具有有效的安全生產考核合格證書（B類證）。（相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準）
企業或項目負責人在投標截止前沒有受到黃牌警示且在警示期內的。
企業業績：自2020年10月01日(含)以來(時間以竣工驗收時間為準)，投標人承擔過單項合同金額22000萬元及以上且樓層層數12層及以上的房屋建筑工程(廠房、倉庫除外)施工業績。(須提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明材料，三者缺一不可;直接發包項目可不提供中標通知書，但須提供發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明;提供的證明材料必須反映以上數據和內容，如提供的證明材料數據或內容出現不一致，金額、層數以合同為準。相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準。資審業績與評分業績不可兼得)。
符合法律法規規定的其他條件：1.提供資格審查承諾書（格式詳見投標文件格式）。2.投標人的單位名稱必須與企業營業執照、企業資質證書及安全生產許可證上的單位名稱一致。如不一致，視為資格審查不合格。3.資格審查時，若投標人或項目負責人是被紅牌、黃牌警示的單位和責任人，并在警示期內，將作資格審查不通過處理（紅、黃牌警示信息均以南京市公共資源交易中心網上發布的信息為準)。4.投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位。（6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；（7）因拖欠工人工資或者因發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。5.根據《省住房和城鄉建設廳關于開展建筑業企業資質動態監管工作的公告》（〔2018〕第6號）、《關于在我省國有資金投資工程建設項目招標投標中應用建筑業企業資質動態監管結果有關要求的通知》（蘇建招辦〔2022〕2號）等文件規定，在資格審查或者評標階段，由資格審查委員會或評標委員會對各投標人的資質動態情況進行核查，投標人在資格審查申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果處于不合格狀態的，作為資格審查不通過（或投標無效）處理。（企業動態資質查詢信息以江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺發布的信息為準）。6.根據蘇建函建管〔2019〕393號文及建辦市〔2019〕50號文規定，已取消一級、二級臨時建造師執業證書，因此本項目不接受持臨時建造師執業資格的項目負責人投標，否則將作為資格審查不通過處理。7.根據關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知（建辦市〔2021〕40號）要求，自2021年10月15日起，在全國范圍內實行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執行。自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人須上傳一級建造師證書電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規定，應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效，證書應當在使用有效期限內。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過等相應后果。8.投標人必須提供社保機構出具近半年（2025年3月至2025年8月）投標人擬派項目負責人繳納的養老保險金繳費證明材料（需加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章），投標人須將養老保險證明材料掃描件加蓋公章編輯在投標文件中，否則資格審核不通過。若上述人員中為高校、科研院所等事業單位下屬關聯企業中事業編制人員，高校、科研院所等事業單位下屬關聯的投標人需提供其編制所在單位人事部門近半年內出具的人事情況證明材料。若為退休人員須提供退休證明及與投標人簽訂的勞務合同，否則一律按未提供養老保險金繳費證明材料（須提供相關證明資料掃描上傳至投標文件中）。9、投標人必須簽署《施工現場大氣污染防治措施承諾書》，承諾書格式詳見招標文件。10、投標的項目負責人無在建工程，如有在建工程必須符合蘇建規字[2017]1號文規定，在建工程認定按照蘇建規字[2017]1號文規定執行。
3* 本次招標是否接受聯合體投標：否
4* 招標文件獲取時間：本公告發布之日起至投標截止之日止。
4* 招標文件獲取方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”免費獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：“寧易新”招標投標交易系統，網址：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5* 投標文件遞交截止時間 ：2025-10-31?09:00:00。
5* 投標文件遞交方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”遞交；
5* 逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。
本項目采用資格后審方式進行資格審查。
7. 評標方法
7* 本標段采用的評標辦法：綜合評估法兩階段評標；
是否兩階段評標：是；
是否評定分離：是；
7* 具體評標辦法：
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| 詳細評審 |
| 條款號 |
量化因素 |
量化標準 |
| 2** |
分值構成（總分100分） |
（1）投標報價：72** 分
（2）施工組織設計：18** 分
（3）投標人業績：2** 分
（4）投標人市場信用評價：8** 分
（5）項目管理機構：0 分
（6）投標報價合理性：0 分
（7）其他：0 分
注：分值構成中投標人業績、項目管理機構、投標人市場信用評價、施工組織設計及其他屬于商務技術部分；投標報價、投標報價合理性屬于報價部分。
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| 2** |
評標基準價計算方法 |
1、評標基準值計算方法的確定
開標時從以下方法中隨機抽取確定（任選不少于兩種）：
2、評標基準價計算
方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同 ）算術平均值為 A {當有效投標文件≧7 家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4—6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件< 4家時，則次低報價作為投標平均價A}。 評標基準價 =A×K, 由招標人（招標代理）隨機抽取評標相關參數，K 值的取值范圍為 95%—98%。
?
方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A{當有效投標文件≧7家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整 ，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4—6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件< 4 家時，則次低報價作為投標平均價A}，招標控制價為 B，則 評標基準價 =A× K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1 取值范圍 為 65% ~85%；K1的取值范圍為 95%~98%; 由招標人（招標代理）隨機抽取評標相關參數。K2 的取值范圍，建筑工程為 90%~100%，裝飾、安裝為 88%~100%,市政工程為86% ~100%,園林綠化工程為84%~100%,其他工程 88%~100%。K2由招標人在招標文件中明確。
K2取值: ?90?%。
?
方法三：以有效投標文件的次低評標價為評標基準價。
?
方法五：ABC合成法。
評標基準價=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K
A=招標控制價×(100%－下浮率Δ)；
B=在規定范圍內的評標價除C值外的任意一個評標價，在初步評審后，在有效投標報價中隨機抽取；抽取方式：若評標價在A值的95%(及以上)范圍內，則該類評標價不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范圍內，則在兩個區間內各抽取一個評標價，與在A值的89%以下至規定范圍內的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規定范圍內的任意一個評標價（除C值外）中隨機抽取B值；
C=在規定范圍內的最低評標價； 規定范圍內：評標價算術平均值×70%與招標控制價×30%之和下浮25%以內的所有評標價；
B值取值：初步評審后，在有效投標報價中隨機抽取。
下浮系數K、下浮率Δ，在開標時按下表取值范圍內隨機抽取。
下列系數、下浮率各地可根據實際調整。
請選擇：
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| 分類 |
取值范圍 |
| 下浮率系數K |
95%、95*%、96%、96*%、97%、97*%、98% |
| 下浮率Δ |
房屋建筑工程 |
6%、7%、8%、9%、10%、11%、12% |
| 裝飾裝修、建筑幕墻及鋼結構工程 |
8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15% |
| 機電安裝工程 |
9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16% |
| 市政工程 |
12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20% |
| ? |
綠化工程 |
?17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%? |
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上述招標控制價和評標價均應扣除專業工程暫估價（含稅金）后參與計算和抽取。
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| 2**（1） |
投標報價得分計算 |
評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每高1%扣 ?1*? 分，每低1%扣 ?0*? 分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。（精確到小數點后2位數）
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| 2**（2） |
施工組織設計評分標準 |
1、評標委員會按下列評分因素和評分標準對施工組織設計進行評審。
2、施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。
3、施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%（不包含第4項篇幅扣分）。
4、是否設置篇幅扣分: 是
施工組織設計各評分點篇幅要求如下，每超過1頁的，扣0*1分，各評分點對應分值扣完為止。
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| 評審因素 |
頁數要求 |
評分標準 |
分值 |
總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分
(0~3**) |
5 |
(優=3**;良=2*0;中=2*0;差=2*0;無=0) |
3** |
施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置
(0~2**) |
4 |
(優=2**;良=1*0;中=1*0;差=1*0;無=0) |
2** |
施工進度計劃和各階段進度的保證措施
(0~2**) |
10 |
(優=2**;良=1*0;中=1*0;差=1*0;無=0) |
2** |
勞動力、機械設備和材料投入計劃
(0~3**) |
12 |
(優=3**;良=2*0;中=2*0;差=2*0;無=0) |
3** |
關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案
(0~3**) |
28 |
(優=3**;良=2*0;中=2*0;差=2*0;無=0) |
3** |
新技術、新產品、新工藝、新材料應用
(0~2**) |
6 |
(優=2**;良=1*0;中=1*0;差=1*0;無=0) |
2** |
施工過程各階段質量安全的保證措施
(0~3**) |
15 |
(優=3**;良=2*0;中=2*0;差=2*0;無=0) |
3** |
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匯總規則：分項匯總，去掉1個最高分和1個最低分后求平均
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| 2**（3） |
投標人業績評分標準 |
自2020年10月01日(含)以來(時間以竣工驗收時間為準)，項目負責人以項目負責人身份在本單位承擔過單項合同金額22000萬元及以上的房屋建筑工程(廠房、倉庫除外)（須含裝配式）施工業績得2分。(須提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明材料，三者缺一不可;直接發包項目可不提供中標通知書，但須提供發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明:提供的證明材料必須反映以上數據和內容，如提供的證明材料數據或內容出現不一致，金額以合同為準。如以上證明材料無法體現含“裝配式”內容的，則需提供體現含“裝配式”內容的設計圖紙關鍵頁掃描件或建設單位出具的加蓋單位公章的證明材料，相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準，資審業績與評分業績不可兼得。)
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匯總規則：分項匯總，直接求平均（客觀項評委打分應一致）
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| 2**（4） |
投標人市場信用評價評分標準 |
信用評價結果所占權重：8**%
使用南京市城鄉建設委員會信用評價結果，信用評價得分=信用評價結果*信用評價結果所占權重
投標人使用主營業務資質投標時，信用評價結果不進行折算，使用非主營業務資質參與投標的，信用分評價結果按90%進行折算。
說明：
（1）如招標文件要求具備兩個及以上資質之一的，根據投標人投標所用資質是否是主營業務資質判斷，使用主營業務資質投標時，信用評價結果不進行折算，使用非主營業務資質參與投標的，信用評價結果按90%進行折算。
（2）如招標文件要求同時具備兩個及以上資質的，根據投標人投標所用資質是否包含主營業務資質判斷，包含主營業務資質投標時，信用評價結果不進行折算，不包含主營業務資質參與投標的，信用評價結果按90%進行折算。
（3）聯合體所有成員單位分別計算信用分，使用主營資質投標的，信用評價結果不進行折算，使用非主營資質參與投標的，信用評價結果按90%進行折算，分別計算后，以所有成員單位中信用分最高的得分作為聯合體的信用分。
（4）以園林綠化工程為主項專業（主營業務）的投標人參加非園林綠化工程項目投標的，信用分按統一比例（90%）進行折算，其他主項專業投標人參加園林綠化工程項目投標的，信用分亦應按相同比例（90%）進行折算。
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匯總規則：分項匯總，直接求平均（客觀項評委打分應一致）
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| 2**（5） |
項目管理機構 |
/ |
| 2**（6） |
報價合理性得分標準 |
/ |
| 2**（7） |
其他 |
/ |
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7* 定標方法：
是否要求單獨提供定標材料：
定標方法：本工程采用“評定分離”法確定中標人，定標采用票決法。票決法指定標委員會成員根據定標標準對各中標候選人進行評價比較后記名票決。定標標準如下：
（1）價格因素：對所有進入定標程序投標人的投標報價進行綜合考慮。
（2）企業信譽：對所有進入定標程序投標人的企業信用等級證書、合同信用等級認定證書、有效期內的質量管理體系認證證書、環境管理體系認證證書、職業健康安全管理體系認證證書及投標人類似項目經驗等進行綜合考慮。(證明材料掃描上傳至電子投標文件中)。
（3）投標人財務狀況：對所有進入定標程序投標人的財務審計報告進行綜合考慮。提供投標人經會計師事務所審計的2022年度至2024年度財務審計報告（含審計報告正文和財務報表）等進行綜合考慮。（證明材料掃描上傳至電子投標文件中）
（4）企業實力及團隊管理水平：對所有進入定標程序的投標人提供的企業實力及團隊管理水平相應材料進行綜合考慮，包括但不限于公司管理組織架構及職責分工；項目團隊組織架構及職責分工；施工過程中各級管理的重難點分析及過程控制等。（證明材料掃描上傳至電子投標文件中）
（5）項目負責人（項目經理）答辯：本項目對項目負責人進行答辯，采用紙質答辯模式，項目負責人針對定標委員會現場討論擬定的問題進行書面回答，共2題。答辯題目由定標委員會針對本項目實際情況現場提出，出題范圍包括對項目實施需求的理解；項目實施中的重難點分析及過程控制等。根據項目負責人答辯情況進行綜合考慮。
注：1、定標時，項目負責人應攜帶本人有效身份證原件到場進行答辯（答辯時間30分鐘），項目負責人未按要求到場進行答辯的（未按要求指：項目負責人未攜帶本人有效身份證原件、未按要求的時間到達指定地點、現場核驗身份不通過），視為自行放棄答辯。
定標方法備注：1）定標委員會根據上述定標標準對各中標候選人進行評價比較并分別記名票決，根據總得票數按由高到低排序，得票數最多的為中標人；當得票數相同無法確定中標人時，應當對得票數相同的單位再次票決。2）定標資料應按要求放入電子投標文件,格式自擬。
8.發布公告的媒介
本次招標公告在南京市公共資源交易中心網、江蘇省公共資源交易中心網和江蘇省建設工程招標網發布。
9. 其他
9* 本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“南京智能開標大廳”網址，按系統提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
9* 本項目為“寧易新”招標投標交易系統項目，各投標人需注意以下事項：
（1）投標人須下載并安裝“南京公共資源交易CA互聯互通助手（新）”。
下載地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html?
（2）投標人須在江蘇省公共資源交易經營主體信息庫系統登記企業相關信息。
登錄地址：http://49*7*04*7:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投標人需登錄“寧易新”招標投標交易系統參與投標，網址為：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投標人需登錄南京智能開標大廳（新系統登錄）參與開標活動，網址為：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投標人需通過以下地址下載“‘寧易新’招標投標交易系統投標文件編制工具”制作投標文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9* 為避免投標單位因解密失敗造成無效投標的情形，投標工具提供預解密功能，以驗證遞交的投標文件是否完整有效。操作注意事項如下：
（1）預解密過程中，如出現異常問題，請聯系投標工具公司進行排查處理。
（2）投標文件遞交后，可能會存在文件撤回重新制作上傳的情況，請務必每次重新上傳后，下載最新的文件進行預解密驗證。
（3）如投標文件遞交后未進行文件預解密驗證，可能會存在開標過程中因文件無法解密被退回處理的風險，后果需自行承擔。
9* 技術支持聯系方式：
（1）“寧易新”招標投標交易系統及投標工具聯系電話：025-69088960-7-2
（2）江蘇省公共資源交易經營主體信息庫：025-83668675（工作時間：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能開標大廳聯系電話：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）國信CA聯系電話：025-68505679
（5）CFCA聯系方式：18061882568、4001662366
| 招標人： |
&&&招標人蓋章位置2&&&河海大學 |
招標代理機構： |
&&&招標代理蓋章位置2&&&南京建凱建設項目管理有限公司 |
| 地址： |
南京市鼓樓區西康路1號 |
地址： |
南京市浦口區新城總部大廈B座515室 |
| 聯系人： |
陳劍 |
聯系人： |
李慶傳 |
| 電話： |
025-83787152 |
電話： |
025-83286879 |
??
招投標監督管理部門及電話：南京市江寧區城鄉建設局（電話:025-52102011）
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