1.招標條件

本招標項目鎮江市2025年度高標準農田建設項目已由鎮江市農業農村局以鎮農復【2025】13號文批準建設，建設資金來自中央財政、省級及市縣財政配套，項目出資比例為中央財政約66%、省級及市縣財政配套約34%，項目法人為鎮江市丹徒區上黨鎮人民政府，招標人為鎮江市丹徒區上黨鎮人民政府，招標代理機構為江蘇鴻成工程項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現邀請你單位參加鎮江市2025年度高標準農田建設項目丹徒區上黨鎮高標準農田改造提升建設項目（財政補助）施工投標。

2.項目概況與招標范圍

2*項目建設地點：鎮江市丹徒區上黨鎮

2*項目建設規模：0*7萬畝，高效節水灌溉0*萬畝，建設地點為豐城村,楓莊村,敖毅村，主要建設內容包括泵站建設、溝渠修建、道路鋪設等，旨在改善農田基礎設施條件，提高農田生產能力，滿足農業生產及灌溉需求。

2*?招標范圍及標段劃分：

本次招標工程1個標段，相應招標內容為鎮江市2025年度高標準農田建設項目丹徒區上黨鎮高標準農田改造提升建設項目（財政補助）的施工，具體詳見工程量清單和圖紙。

2*?本標段合同估算價：885**萬元

2*?本標段計劃工期：240日歷天

2*?付款方式：本工程原則按進度付款，區級驗收前支付至合同價的50%；區級驗收合格后支付至合同價的80%；市級驗收合格后支付至審定價的97%；剩余審定價3%的款項作為質量保證金。

3.投標人資格要求

3*本次招標資格條件

（1）投標人資質最低要求：具備有效的營業執照，具備水利水電施工總承包二級及以上資質，具有有效的相關行政主管部門頒發的施工企業安全生產許可證。

（2）擬派項目負責人資格最低要求：具備水利水電工程專業二級及以上注冊建造師證書，具備水行政主管部門頒發的有效的項目負責人安全生產考核合格證書（B證），且必須滿足下列條件：

?①項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；

?②擬派項目負責人須無在建工程，或項目負責人有在建工程時，符合以下情形之一的，經該在建工程建設單位同意，并完善有關手續后，可以參加本工程項目的投標，但必須在投標文件中主動說明并附相關證明材料。

a.合同工程量已完成。

b.通過合同完工驗收。

c.工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。

d.因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。

e.項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

注：以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務。此項評審方式為承諾制，如查實投標人在《誠信投標承諾書》中虛假承諾，按弄虛作假處理。

提醒：根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）的規定，自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。若投標人擬派項目負責人為一級建造師，則須提供符合建辦市〔2021〕40號文件要求的電子注冊證書，否則資格審查不予通過。請各投標人及時更新主體信息庫信息，若因信息更新不及時而導致資格審查不通過，其風險由投標人自行承擔。

擬派項目負責人為二級建造師的，必須按照《江蘇省住房和城鄉建設廳關于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結構工程師注冊證書電子證照換發的公告》〔2023〕第26號）文件要求換發新的注冊證書電子證照，并及時更新主體信息庫，否則不予認可，其他省從其規定。

(3)投標人為項目負責人繳納的養老保險或其他證明材料。

①時間要求：投標截止時間之日前近3個自然月中任意一個月；

②證明材料要求：

a.擬派項目負責人為投標人在職員工的，提供由投標人為其繳納的養老保險，應載明繳費單位名稱、姓名、繳費時間，并蓋有社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章；不能提供養老保險繳納證明的高等院校、科研機構、軍事管理、事業單位等的人員、須由所在單位的上級人事主管部門提供相應證明材料。

b.擬派項目負責人為退休人員的（年齡+投標有效期+計劃工期不超過65周歲），項目負責人執業資格證書須在投標單位注冊。若退休后在投標單位工作時間已滿足第①條時間要求的，提供退休證明、退休后投標人與該退休人員簽訂的勞務合同；若退休后在投標單位工作時間不滿足第①條時間要求的，提供退休前由投標人為其繳納的養老保險、退休證明及退休后投標人與該退休人員簽訂的勞務合同（時間累加后須滿足第①條時間要求）

注：上述所有證明材料，時間均應滿足第①條時間要求，否則不予認可。

（4）業績要求：項目負責人具有擔任單項合同價大于400萬元以上的類似項目施工項目經理的業績（類似項目是指農田建設項目、灌 區建設項目、小型農田水利建設項目、土地綜合整治項目、農業綜合開發土地治理項目，以上項 目包括新建、改建、擴建、改造等）。

類似工程業績的有效期為自2022年10月1日（以竣工驗收時間為準）至投標文件遞交截止之日。

須提交的材料及要求：投標時須上傳符合業績要求的中標（成交）通知書、施工合同、竣工驗收證明文件或驗收鑒定書的掃描件，以及能證明業績真實性的輔助材料，否則業績不予認可。注：能證明業績真實性的輔助材料是指以下材料之一：（1）中標（成交）公告官網查詢截圖；（2）業績項目所在地招投標管理部門或相關行政主管部門出具的業績真實性書面證明掃描件；（3）該業績已錄入“全國建筑市場監管公共服務平臺”或“全國水利建設市場信用信息平臺”的查詢截圖。

若上述材料所反映的同一指標不一致的，以最小的為準。如招標文件要求項目負責人業績，

業績不是投標人承接的工程，不予認可。

（5）財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態。

（6）三類人員安全生產考核合格證書要求：企業主要負責人、項目負責人、專職安全員均應

具有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證（分為 A、B、C 三類）。

（7）其他要求：

a.目前不得在全國企業信用信息公示系統中被列入嚴重違法失信企業名單，不得在“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺中被列入失信被執行人名單。注：投標人的信用記錄由評標委員會在資格審查時進行查詢核實并截圖打印留存，信用記錄查詢截止時間為項目資格審查結束時。

b.本項目電子招投標活動中投標和資格審查認定等以電子招標投標江蘇省公共資源交易經營主體信息庫中的信息、數據為準，投標人需將招標文件規定的所有材料（除本項目要求提供的承諾外）錄入至江蘇省公共資源交易經營主體信息庫后選擇編入投標文件。

3*本次招標不接受聯合體投標。

3*本項目資格審查采用資格后審的形式。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。

4.招標文件的獲取

4* 獲取招標文件準備

本招標項目為電子招標投標，從2025年11月6日至2025年11月10日（北京時間，下同）為招標文件獲取期，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取期滿之前完成如下工作：

4** 請各投標人于招標文件獲取截止時間前在江蘇省公共資源交易經營主體庫信息系統進行用戶注冊及信息管理，及時錄入企業相關信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；

4** 投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子 CA 及簽章（CA證書辦理詳見《鎮江市公共資源交易CA證書及電子簽章辦理指南》，CA證書的問題致電0511-88968012咨詢，網上招投標系統的問題咨詢電話4008503300)。

4* 獲取招標文件

4** 完備上述準備工作后，在第 4*款規定的招標文件獲取期內，使用單位數字證書登錄

鎮江市公共資源交易平臺免費下載獲取招標文件及其附件。

5.投標文件的遞交

5* 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）2025年11月26日10時00分。本項目采用遠程不見面開標模式，逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。

5* 開標模式及遞交方式

5** 電子投標文件上傳至“鎮江市公共資源交易平臺-水利工程交易系統”。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。

5** 投標人應在投標截止時間前通過鎮江市公共資源交易平臺-“不見面開標大廳”參與開標。

5** 投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。

5** 首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA 證書為適用版本，并提前(開標前兩天以上)使用CA測試登陸鎮江市公共資源“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯系4009980000客服，進行遠程 CA 證書升級;如遇登陸鎮江市公共資源“不見面”交易大廳后系統出現問題，請及時聯系0511-88968012 客服；如遇交易系統相關問題，請及時聯系0511-88968012 客服。

6.?踏勘現場和投標預備會

招標人不組織踏勘現場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現場。

7.評標標準和方法

7* 評標方法：本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。

7* 資格評審標準：“/”的為不作評審要求。

?7* 評標基準價的計算方法：

以有效投標文件的評標價算術平均值為A【當有效投標文件≥7家時，剔除投標報價中最高和最低的20%家（四舍五入取整，位投標報價相同的均保留）進行算術平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）進行算術平均；當有效投標文件<4家時，則次低報價作為投標平均價A】，最高投標限價為B，則：評標基準價C=A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1,Q1的取值范圍為：50%、55%、60%、65%、70%；K1的取值范圍為：95%、96%、97%、98%、99%；K2的取值同K1。Q1、K1值在開標前由招標人代表隨機抽取確定。有多個標段時，Q1、K1值每個標段隨機抽取。

說明：（1）評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

（2）評標委員會在評標報告上簽字后，上述方法評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整；

（3）有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

最高投標限價：845******萬元。

7* 分值構成：總分100分，其中投標報價70分，業績3分，人員配置3分，施工組織設計24分。

7* 評分因素與評分標準：

?

7* 關聯標段限制中標項目數量規定

一個投標人在鎮江市2025年度高標準農田建設項目丹徒區上黨鎮高標準農田新建項目（財政補助）施工、鎮江市2025年度高標準農田建設項目丹徒區上黨鎮高標準農田改造提升建設項目（財政補助）施工中最多只能在1個合同項目上中標，詳細情況見第2章“投標人須知前附表”第7*款。

8.其他內容

1.投標保證金：本工程投標保證金壹拾貳萬元。投標保證金允許多種形式提交，詳見招標文件投標人須知前附表第3**款。

9.發布公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公告均同時在鎮江市公共資源交易平臺、江蘇省公共資源交易平臺上發布。

10.聯系方式

監督單位：鎮江市丹徒區農業農村局

聯系人：湯先生???聯系電話：0511-87051998

招標人：鎮江市丹徒區上黨鎮人民政府

聯系人：岳先生 ??聯系電話：0511－80827096

招標代理人：江蘇鴻成工程項目管理有限公司

地 址：鎮江市常發廣場6號樓409室

聯系人：王女士 ?????聯系電話：0511-85218606

郵箱：jshc0511@163.com

異議受理單位：鎮江市丹徒區上黨鎮人民政府、江蘇鴻成工程項目管理有限公司

聯系人：岳先生、?王女士?聯系電話：0511－80827096、0511-85218606