1、招標條件

本招標項目 望**片區北**工程 已由  ** 以**服投資審【2025】**文件、**服投資審【2025】**文件 批準建設，項目業主為 **住房和**，項目集中**（招標人）為**恒產項目** ，建設資金來自  縣財政資金，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現對該項目  望**片區北**工程總承包項目 進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2、項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

2.1.1建設地點：**境內

2.1.2建設規模：望**片區北延支路一(**至**)全長約1500米，寬約40米，望**片區北延支路二(**至規劃一路)全長約500米，寬約40米，建設內容包括瀝青路面、雨污水管網、綠化、交通設施、亮化等，同步預留通信、供電等地下管廊。 具體詳見招標文件、“項目可行性研究報告” 、“紅線圖”、“工程地質勘察報告”、“招標暫估工程量清單”。 

2.1.3合同估算總價：9300萬元。

其中：

（1）勘察、設計費最高投標限價：240萬元

（2）建安工程費最高投標限價：9060萬元

 

2.1.4工期要求：

總工期要求：180日歷天。

計劃設計開工日期：*********；

計劃施工開工日期：********；

計劃工程竣工日期：********

 

2.1.5質量標準：合格

（1）勘察、設計質量標準：合格。

（2）采購質量標準：合格。

（3）施工質量標準：合格。

（4）其他：合格。

 

2.1.6 承包方式：工程總承包。

2.2招標范圍與招標項目內容

（1）招標范圍：望**片區北延支路一(**至**)全長約1500米，寬約40米，望**片區北延支路二(**至規劃一路)全長約500米，寬約40米，建設內容包括瀝青路面、雨污水管網、綠化、交通設施、亮化等，同步預留通信、供電等地下管廊。 具體詳見招標文件、“項目可行性研究報告” 、“紅線圖”、“工程地質勘察報告”、“招標暫估工程量清單”。

（2）招標項目內容

1）勘察、設計：勘察、方案設計與報批、初步設計（編制工程概算）、施工圖設計（含工程預算）等。

2）采購：工程材料、設備的采購。

3）施工：招標項目范圍內的全部工程施工。

4）相關服務:向招標人提供項目實施過程中相關技術資料與技術咨詢等服務。

說明：招標項目范圍、內容、標準應結合“項目可行性研究報告”、“紅線圖”、“工程地質勘察報告”、“招標暫估工程量清單”、現行有關勘察、設計、施工、驗收規范、招標文件相關內容理解。

3、投標人資格要求

3.1具備獨立法人資格。申請人應同時具備3.1.1設計資質和3.1.2施工資質（允許聯合體）；在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。且投標人在投標文件遞交截止時間當日,建筑業企業資質動態監管結果均不處于不合格狀態。（僅對企業某項被核查為不達標的資質進行限制）

招標人在投標文件遞交截止時間當日，登錄“**省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”,檢查投標人的建筑業企業資質動態監管狀態,對動態監管處于不合格狀態的投標人進行截圖保存，提供給**。

3.1.1具備建設行政主管部門核定的下列設計資質證書條件之一。且投標人在投標文件遞交截止時間當日,建筑業企業相應資質動態監管結果均不處于不合格狀態。（僅對企業某項被核查為不達標的資質進行限制）。

（1）具備建設行政主管部門核定的工程設計綜合甲級資質等級證書。

（2）具備建設行政主管部門核定的工程設計“市政行業”甲級資質等級證書。

（3）具備建設行政主管部門核定的包含有市政“道路工程設計乙級及以上”和“排水工程設計甲級”設計資質等級證書。

3.1.2工程施工資質等級條件：具有市政公用工程施工總承包三級及以上資質等級，并具有有效的企業安全生產許可證，且在有效期內。

說明：若不同時具備設計資質條件、施工資質條件，應由具**資質條件或具有施工資質條件的為牽頭方，簽訂聯合體投標協議，組成聯合體參加投標。

3.2投標人擬派總承包項目經理應當具有市政公用工程專業一級注冊建造師、或工程類高級及以上專業技術職稱，且必須滿足下列條件：

（1）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

（2）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。

（3）總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

本項目招標文件總承包項目經理有在養護期內的綠化養護、市政養護項目的，以及在其他項目擔任設計負責人（非總承包項目經理）的，不屬于招標公告及文件規定的有在建工程。

（4）投標人組建聯合體投標的，總承包項目經理必須為牽頭單位正式職工。

3.3 投標人及擬派總承包項目經理應具備其他要求：

3.3.1自********（含）以來，投標人和擬派總承包項目經理沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

3.3.2自********（含）以來，投標人沒有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目經理多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

3.3.3自*******（含）以來，投標人沒有因拖欠工人工資被**省級建設主管部門、**市級建設主管部門及所屬縣（市、區）建設主管部門 通報批評的；

3.3.4自**********（含）以來，投標人或者擬派總承包項目經理在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的；

3.3.5工程總承包項目經理承擔過類似工程；

具體要求詳見3.6.1

3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

3.5 本次招標  接受  組建聯合體投標。

采用聯合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。

3.6業績要求：

3.6.1投標人擬派總承包項目經理應當具有承擔過類似工程業績，可以是下列之一。

（1）工程總承包業績：總承包項目經理以工程總承包項目經理身份承擔過的工程總承包業績。

（2）設計業績：總承包項目經理以設計項目負責人身份承擔過的設計業績、或**業績。

（3）施工業績：總承包項目經理以施工項目負責人身份承擔過的施工業績、或工程總承包項目的施工業績。

1）投標人擬派總承包項目經理類似工程業績是指：自**********以來（竣工驗收證明時間），投標擬派總承包項目經理具有擔任“單項合同中的工程造價、或工程施工費、或投資額、或投資估算額等不小于5000萬元，并包含有管徑不小于1500mm排水管道”市政道路工程（總承包或設計或施工）項目經理（或項目負責人）業績。

2）投標人擬派總承包項目經理類似工程業績憑下列材料確認

①中標通知書（非招標項目不需提供，但須提供發包人或主管部門出具的**公章的直接發包證明）掃描件；

②合同掃描件；

③工程已竣工的證明材料【竣工驗收證明、或竣工驗收報告、或竣工驗收備案表等。其中必須包含**、監理、施工、建設單位四**（**與施工為同一單位，材料中必須包含有三**）掃描件】；

④能證明業績真實性的輔助材料：中標通知書或合同已**項目所在地工程招投標管理部門或**主管部門備案章；或中標公告官網查詢截圖；或提供業績項目所在地縣級及以上工程招投標管理部門或建設行政主管部門出具的業績真實性書面證明掃描件；或提供該業績已錄入至住房和**“全國建筑**”或“**省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”的查詢截圖頁面，否則業績不予認可。

⑤若中標通知書、合同中均未體現項目負責人姓名的，需提供縣級及以上招投標管理部門或建設行政主管部門出具的該項目項目負責人證明，否則該項目負責人業績不予認可。出現中標通知書、合同、“已竣工的證明材料”、“全國建筑**”、“**省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”項目負責人姓名出現不一致的，需同時提供縣級及以上招投標管理部門或建設行政主管部門項目負責人變更手續，否則該項目負責人業績不予認可。變更手續上需明確變更時前一個項目負責人已完成的工作量比例（房屋建筑工程須明確是否在主體結構封頂前變更）。如變更手續上未明確前一個項目負責人已完成的工程量占整個項目工程量的比例，須另提供縣級及以上招投標管理部門或建設行政主管部門出具前一個項目負責人已完成的工程量占整個項目工程量的比例的專項證明，否則該項目負責人業績不予認可。房屋建筑工程主體結構封頂前、其他工程完成70%工程量前變更項目負責人的，個人業績由變更后的人員所有。如業績工程不止一名項目負責人的，本工程只認可排列第一位的項目負責人業績。業績不是投標人承接的工程，不予認可。

⑥本招標文件要求的相關指標需在提供的中標通知書、或合同、或“工程已竣工的證明材料”中體現，如提供的中標通知書、合同、“工程已竣工的證明材料”中均未能體現本招標文件要求的相關指標的，須提供業績項目所在地縣級及以上工程招投標管理部門或建設行政主管部門出具的能反映相關指標的證明，或通過“全國建筑**”、“**省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”查詢，且能體現相關指標。不同材料中對同一指標表述不一致的，以最小的為準。

⑦招標人對投標人提供的中標通知書（非招標項目不需提供，但須提供發包人或主管部門出具的**公章的直接發包證明）、合同、“工程已竣工的證明材料”等有關業績證明材料懷疑涉嫌造假的，招標人認為需要調查取證時，如能夠調取到當地主管部門存檔資料的，一律以調取的存檔資料為準。

⑧業績不是投標人承接的工程，不予認可。

 

3.7信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、**本省省級有關部門及**本市市級、**縣級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“**省建設工程招標網”、“**市公共資源交易網”、“**人民政府網”公示期間的。

 （3）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者**行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（4）被**列為失信被執行人的信息正在被“**”、“信用**”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息**或更正的除外。

（5）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“**”、“信用**”、“信用**”相關網站公示且在有效期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。

3.8中標人須承諾中標的總承包項目經理，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款。（可選）

3.9投標申請人須保證代理人、投標承諾的項目部成員均**的正式職工(聯合體投標的,代理人及總承包項目經理必須均為牽頭單位正式職工)，投標時提供代理人及總承包項目經理從2025年9月開始至投標截止之日當月至少1個月在**繳納養老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在**相關證明）。

3.10評標前由招標人對照省政府第120號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人、項目負責人和設計負責人的資質和資格、經歷和業績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.11投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被**市建設工程企業不良行為管理系統記錄，影響后續參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

 

4、招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：*********-*********8：59；

凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。 

4.2招標文件獲取方式：投標人使用CA數字證書登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：

https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login   

注：此系統**，需要重新注冊主體庫新信息與下載新驅動，具體可以參考交易系統界面操作手冊。

5、投標截止時間

5.1 投標截止時間為 ：具體詳見招標文件。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6、 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7、評標方法

本項目采用“綜合評估（兩階段評標）、評定分離法”，詳見附件和招標文件第三章。

 

8、發布公告的媒介

本招標公告同步在 **省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、**建設工程招標網（http://**.cn/jszb）、**市公共資源交易平臺（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及  **人民政府網  同步發布。

9、招投標監督管理部門及電話

**住房和**     聯系電話：**

10、本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。                                        

11、其他

11.1本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“**開標大廳系統”，按系統提示完成開標流程。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。制作工具下載地址：**市公共資源交易平臺---下載**--廣聯達制作工具下載（http://47.96.237.140:8088/#）。移動CA驅動、硬件CA驅動下載地址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login

11.2“**開標大廳系統”網址為： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login   

11.3本項目投標人須知前附表中**主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊**省公共資源交易經營主體管理平臺完善資料,登錄網址為http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login

省主體管理平臺維護人員聯系方式：**  

系統操作指導請聯系: 廣聯達**或**

使用**省公共資源交易CA互聯互通助手登錄遇到問題請聯系：CFCA**專線:**  **CA(**CA）**專線:**

在移動CA辦理、登錄系統、使用過程中遇到問題請聯系：標信通APP：400-658-7878  **APP**專線：**  蘇e通APP：400-025-1010 **標證通APP：400-998-0000

 

12、聯系方式

招標人：**恒產項目**                

地  址：**城幸福大道北側、**東側    

聯 系 人：**

聯系電話：191 0618 8709

 

招標代理機構：**建設工程招標代理有限公司

地  址：**城五洲國際B座**

聯系人：**

聯系電話： **  **

 

 

 

 

附件：評標辦法

 

評標辦法前附表

 

本項目采用“綜合評估（兩階段評標）、評定分離法”。**按照本招標文件規定的評審方法和評分標準進行評審計分，并按總得分由高到低順序推薦7名中標候選人。招標人組建**。**依照招標文件約定的定標方案、定標方法確定中標候選人。招標人依法確定中標人。

開標、評標活動分兩個階段進行：

 

第一階段：**文件及資格審查資料部分，對設計文件及資格審查資料進行評審。在設計文件評審及資格審查合格（設計文件得分21分及以上）的投標人中，只**文件得分匯總排在前7名的，才能進入第二階段開標、評標；設計文件評審合格（設計文件得分21分及以上）的投標人少于7名的，全部進入第二階段開標、評標。

 

資格評審
條款號		評審因素	評審標準
1.1.2	資格評審標準	營業執照	具備有效的營業執照
		安全生產許可證	具備有效的安全生產許可證（**無須提供）
		資質證書	具備有效的資質證書
		資質等級	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
		財務要求	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
		業績要求	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
		擬派工程總承包項目經理要求	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
		其他要求	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定的其他要求
設計文件評審
條款號	評審因素		評審標準
2.2.1	設計文件評審		滿分：35分； 合格分：21分
2.2.1	擇優進入第二階段評審		設計文件合格且排名前7名。 資格審查合格、設計文件評審得分21分及以上的投標人少于7名的，全部進入第二階段評審。（數量不足的，按實際計取。若少于3名，**應當對剩余有效投標是否具有競爭性進行判斷）
2.2.2	設計文件得分是否帶入第二階段		帶入
	……		……

 

第二階段：開啟所有投標文件的商務技術部分后，宣布進入第二階段評審入圍的投標人，**按照招標文件規定的評標方法對商務技術標進行評審。

 

 

初步評審
條款號		評審因素	評審標準
1.1.1	形式性評審標準	投標人名稱	與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致；
		投標函簽字蓋章	有**的電子簽章并**印章
		報價唯一	只能有一個有效報價
		暗標	符合招標文件有關暗標的要求
		……	……
1.1.3	響應性評審標準	投標內容	符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定
		工期	投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定
		工程質量	投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定
		投標有效期	投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定
		投標保證金	符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定；
		……	……
		其他要求：	無評標辦法第2.2.1.5條所列情形
詳細評審
條款號	評審因素		分值
2.3.2.1	項目管理組織方案		6分
2.3.2.1	工程總承包報價		59分
2.4	競爭性判斷		采用評定分離有效中標候選人數量少于3家的： £本項目不授權**作出競爭性判斷，直接重新招標。 ?**作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續推薦中標候選人。

 

如果**根據本章的規定作無效投標處理后，有效投標不足三個，**應當對是否具有競爭性進行判斷。有競爭性的，**繼續推薦中標候選人；缺乏競爭性的，**應當否決全部投標。

 

評標細則

分值構成 （總分100分）			技術標： 方案設計文件：35分 項目管理組織方案：6分   經濟標： 工程總承包報價：59分
序號	評審項	評分因素（偏差率）	評分標準
1	方案設計文件（35分）	1.設計說明（7分）	1、對項目理解充分（包括上位及相關規劃分析、建設必要性分析、功能定位判斷），分析內容應詳細具體、科學合理、針對性強。 2、項目設計構思（包括項目背景、研究內容、設計策略、設計依據、技術標準、設計原則、設計理念）內容完整、組織嚴謹。 3、設計理念、各專業工程設計說明。
		2.技術方案（15分）	1、項目現狀分析應包括至少4張現狀航拍影像鳥瞰圖以及4**視局部節點現狀圖。 2、對項目現狀條件及交通需求分析（分析應涉及：現狀道路沿線用地、相交道路、沿線基礎設施、地形地貌等的詳盡調查，以及對區域交通、項目路段及交叉口交通流量、交叉口轉向需求、OD出行等）詳細具體，組織嚴謹。 3、設計方案應包括道路工程、橋涵工程、交通工程、照明工程、排水工程、管線綜合、綠化工程等內容，并展示支路一、支路二各至少3張項目效果圖（包括局部節點效果圖、道路斷面效果、整體鳥瞰效果圖）。 4、道路工程設計方案應結合規劃及現狀，對道路平面、縱斷面、橫斷面、路面結構提出設計方案，并結合地質情況提出路基處理方案。 5、照明工程應結合當地經驗做法提出多桿合一設計方案。
		3．設計深度（5分）	1、項目支路二應達到施工圖設計深度，并符合《市政公用工程設計文件編制深度規定》（2013版）相關規定。 2、項目支路二施工圖設計應包括道路工程、交通工程、綠化工程、排水工程、照明工程等內容。
		4．**與新技術應用（3分）	1、提出切實可行的生態理念與措施。 2、項目方案設計結合項目重難點采用的新技術、新材料、新工藝應針對性強、措施可靠。 3、是否符合國家及地方的有關綠色標準。
		5、經濟分析（5分）	1、對項目的投資分析（可提供投資計算表格）及項目投資控制措施應詳細具體、切實可行、針對性強。 2、是否符合國家法律法規及規范標準的規定。 3、是否符合**有關的政策文件規定。
		注：除缺少相應內容的評審要點不得分外，各評審點得分最低得分一般不得小于設定分值的70%，最高得分一般不得大于設定分值的85%。如果得分小于設定分值的70%，大于設定分值的85%時，請評委文字描述具體原因。
2	工程總承包報價（59分）	報價評審（工程總承包范圍內的所有費用）（59分）	工程總承包報價包括勘察、設計、采購、施工、其他相關及伴隨服務，以及完成招標項目所需全部費用。   以有效投標文件的評標價（剔除不可競爭部分）進行算術平均，該平均值下浮（具體數值由招標人在3%、3.5%、4%、4.5%開標時隨機抽取）為評標基準價。有效投標文件的評標價（剔除不可競爭部分）等于評標基準價的得滿分；每低于評標基準價1%扣0.1分；每高于評標基準價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 說明： 1、評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價； 2、有效投標文件是指未被**判定為無效標的投標文件。 3、“剔除不可競爭部分”均指招標文件投標人須知前附表2.4條明確的不可競爭部分費用，評標時直接引用，不因任何情形改變。 4、本評標辦法中有效投標文件評標價（剔除不可競爭部分）指：進入第二階段評審入圍的投標人的有效評標價。 5、評標基準價一經確定后不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變。第二階段評審入圍投標單位確定后，后續評審過程中因否決投標、投訴、質疑等造成入圍數量不足的，不再替補。
3	項目管理組織方案（6分）	1．總體概述（2分）	對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計與施工的協調措施等內容進行評分。
		2．設計管理方案（1分）	對設計執行計劃、**實施方案、設計控制措施、設計收尾等內容進行評分。
		3．采購管理方案（1分）	對采購工作程序、采購執行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進行評分。
		4．施工管理方案（2分）	對施工執行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質量控制、施工安全管理、施工現場管理、施工變更管理等內容進行評分。
		注： 1．項目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁，每超過10頁，扣0.1分。 2．項目管理組織方案各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構評分點除外）除缺少相應內容的評審要點不得分外，各評審點得分最低得分一般不得小于設定分值的70%，最高得分一般不得大于設定分值的85%。如果得分小于設定分值的70%，大于設定分值的85%時，請評委文字描述具體原因。
4	不良記錄	該**扣分項，對投標企業在**市建設工程企業不良行為管理系統里存在不良記錄，且在**的進行扣分，按照系統里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯合體方式投標的，牽頭單位與聯合體均需要參與不良記錄評審計分。